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2015年7月19日 作者:xwz2367609 [返回]
西班牙农业概况

西班牙各地丰富的气候条件和多样化的土壤条件造就了多姿多彩的农业。种植物从典型的温带作物到热带作物,更有地中海式气候的各类代表,陛农产品葡萄、油橄榄、柑橘、蔬菜等。西班牙农作物产量近五成为水果蔬菜.主要品种有西红柿、辣椒、橙子、柑桔、柠檬、桃子等,它们大部分用于出口。此外.葡萄和油橄榄也占有重要地位。

  • 西班牙的农业产量在所有欧共体成员国中的所占比例达1 2%。
  • 由于西班牙各个地区的气候条件和土壤条件差异很大.不同地域拥有各自典型的种植物.较突出的如下:

加泰罗尼亚和马德里盛产葡萄酒、油、蔬菜和水果。

安达卢西亚、穆尔西亚地区、瓦伦西亚、加纳里和巴利阿里群岛的农业生产集中在蔬菜水果的种植:其中安达卢西亚栽种有西班牙全国80%的油橄榄以及90%以上的棉花。卡斯蒂亚--曼恰和拉·里奥哈两个自治区在酿酒行业占有举足轻重的地位。

卡斯蒂亚和莱昂主要出产粮食作物及供工业生产用的农作物(向日葵和甜菜)

先进的灌溉技术是西班牙东南地区(穆尔西亚.瓦伦西亚,阿尔梅利亚)蔬菜水果高产量的重要因素之一。 在这些地区新型的农业设施得以施展,温室.滴灌系统,无土栽培的技术及已经在最近几年通过”交钥匙工程“以及其他的贸易方式向世界各国出口。同时,在这期间也在这些地区发展起来很多农业技术中心以向本国的和国外的农业企业提供培训支持。 

西班牙农业发展沿革

西班牙农业改革和现代化  西班牙是—个传统的农业国,农业在国民经济中占重要地位。但由于土地大多贫瘠,雨水不调,河流水量大多不充沛.排灌技术落后,战前土地封建占有制的侄梏以及过去政府廉价收购农产品,因此长期以来农业发展缓慢,60年代以来,政府制定了一系列综合开发计划.在过去落后的农业区基本上实现了水利化、机械化、电气化。从19541969年的15年内.全国农具由26万套增至343万套。农业机械化、电气化的发展。使农业人口大大降低,而产量却大大提高。如1960--1970年,农业人口在人口总数中的比重从47%降为26%,小麦产量却由4000万公顷增至5000万公顷。农业绝对产值增加了,但由于工业产值增加更多更快,农业产值在工农业总产值中的比重由33%降为15%。然而,总的来看,西班牙农业发展仍处于比较落后状态。70年代起,西班牙政府对农业采取了扶植的政策,1971年颁布了农业改革法,加强水利工程建设,扩大灌溉面积,推进农业机械化.此后又建立起农业改革和发展委员会,调整农业生产结构,改变过去主要从事谷物生产的状况,扩大成多种经营,包括加强肉类、禽蛋和甜菜、棉花、烟幕等经济作物的生产。这些措施使西班牙农业大有起色。l 979年,西班牙耕地面积为2052万公项,占整个国土面积的407%,草木作物(谷物、蔬菜、草地) )的种植面积为1557万公顷,占耕地面积76%,木本作物(果本、橄榄、葡萄)种植面积为495万公顷,占耕地面积的24%1982年农业总产值中种植业占53.5%,畜牧业占43.2%.林产占3%,水果、蔬菜、油料作物的生产比较发达,1983橄揽油生产居世界第1位.葡萄生产居世界第2位,柑桔生产居世界第4位。自70年代中期到80年代初菸草种植和麦类出口由国家垄断,利用粮食生产乙醇酒精由国家专卖;甜菜、甘蔗、啤酒花以统—价格收购;橄榄油、棉花、油料作物的种籽、饲料谷物等则规定最低的保证价格;大米、肉类、禽蛋、奶类等则采用由国家控制与市场调节相结合的价格政策。19833月,政府批准在1983-1984年期间,17种主要农产品价格平均提高9. 76%.生产资料(电力、肥料和汽油)提价7%.并拨出237亿比赛塔用于发展农业合作社,改进商品的分配和经销,扶持中小农发展经济,改革生产结构和改组经济情况佳或出现销售严重不平衡的部门。在农业发展中西班牙农业发展委员会起着重要的作用。该组织成立于1939年,其主要任务是负责赎卖土地,进行土地整治,安置佃农,制定开发计划.建设水利工程并从财力和技术上支持农业生产。此外,在两班牙还有一些重要的农业组织和机构,诸如农业关系研究所,农业生产服务处等,经过6070年代的农业改革和扶植,西班牙已实现了农业现代化,成为一个农业比较先进发达的国家。

西班牙及法国农业组织形式

    法、西两国不仅早巳实现了农业产业化,即贸工农一体化,而且农业产业化的组织形式很完善.规模很大,实力很强。农业贸工农一体化的立足点都在农村.参与者主要是农民,尽管有些城市大资本企业也从事农产品的加工贸易,但所占比重较小:两国贸工农一体化的基本组织形式是“合作社(及其所办企业)+农户”,各种农业合作社是农业产业化的核心或龙头,没有合作社就不可能有两国乃于整个欧洲今天的农业贸工农 一体化。两国的农业合作社都是由农民白己创办的.合作社给农民提供饲料、化肥、农机等农资。农民把白己的农产品卖经合作社,再由合作社进行加工与销售,合作社把农户分散的农业生产与集中的加工销售有机地结合起来,l994年,法国约有农民80万人,但参加农业合作社的农民有130万人次(很多农民都参加一个以上的合作社)  合作社办的企业有3800个,有1300个农机使用合作社,12万名受薪职工,4000亿法郎的营业额、合作社拥有强大的经济实力,可与非合作社的私人资本企业竞争。西班牙的农民基本上都参加了农业合作社,全国90%的农产品都是合作社社员生产的,80%的橄榄油、洒都是合作社加工的,法国农业产业化的发展.是由“一个核心三个支柱”组成的,—个核心是:农业产业化,必须是农民自觉自愿、互助合作的产物,而且这一原则贯穿于农民的各种经济活动和组织形式之中。三个支柱是:农业合作社、农业信贷银行、农业保险及社会保障

    西班牙农民(农业)组织化水平世界一流。西班牙全国基本上建立了完整的“农民(农场主)+合作社+公司”产业化经营体系,这一体系的源头是农民(农场主),他们组成了合作社,合作社再出资组建合作公司,这是西班牙成为欧洲农业强国的体制基础。西班牙农民(农业)组织化水平高,主要表现在两个方面:一是国家大力支持合作社发展。在西班牙,合作社是作为一类法人而存在的,有针对合作社专门的法律,甚至将合作社写入《宪法》并单列一条。西班牙对合作社制定了专门的支持和保护政策,如企业所得税税率为35%,而合作社为20%,部分符合一定要求的为10%;失业人员可以向政府申请将失业救济金作为入社资金;对于合作社职工加入社会保险也有一定的优惠政策。完善的法律和优惠政策促进了西班牙合作社的发展。在加泰罗尼亚地区,合作社已遍布农业等六个领域。二是涌现了一些合作社巨头。被国际众多学者誉为“世界当代合作社成功典范”的西班牙蒙德拉贡联合公司(MCC)就是一个典型。MCC已发展成为集工业、农业和农产品加工业、商业、金融、教育和培训、科研和信息、服务等120多个合作社为一体的跨行业合作制联合体。2004,MCC全球营业额高达242亿美元,成为欧洲乃至世界最大的合作社集团。目前,MCC在中国拥有6家工厂。

3、西班牙设施农业

西班牙阿尔梅里亚地区设施栽培总规模接近3万 hm2,其中玻璃温室不足

100hm2其余全部为塑料钢架大棚。有加温条件的温室约占1%,大多低成本的联栋温室及双层铁丝网温室为主。

1)节水灌溉

西班牙由于少河缺水,除了交通、通信、电力、村容村貌等基础设施外,也下大力气抓好农田水利设施建设,加强对水资源的管理,发展节水农业。一是政府补贴。西班牙的灌溉基础设施,包括蓄水池、水渠、净水站、泵站等设备投入,除农民田间所需设施外,基本上由欧盟和西班牙中央及地方各级政府负担,且大部分无需偿还。二是推广先进技术设备。西班牙大部分农田都采用了先进的喷灌、滴灌以及渗灌等灌溉技术,并且在土壤水份监测、气象监测、田间试验、作物种植等方面均实现了自动化、数字化、远程化。三是科学管理。西班牙农业普遍采取了组建农民协会来对农民自主管理的模式,农民协会和政府部门通过谈判获得水的使用权,在农民协会内部通过民主方式进行水使用权的分配,节水农业普及、发达。

(2)西班牙扶持设施农业发展相关政策

A、通过制定政策解决设施农业发展中的土地供应问题

    西班牙是 家,西 定,公 道路、河流、港口、广场、公共桥梁、海滩、海湾等具 使 用目的的土地均为国家所有财产,除此之外的土地均为私人所有。发展设施农业需要集中土地,以保证设施农业项目的规划和建设。

    阿尔梅里亚地方政府通过统一赎买土地并建设设施农业,然后提供给农民经营的方式,解决发展设施农业的土地供应问题。阿尔梅里亚地区政府的具体做法是购买私人土地,完善基础设施建设并统一规划后,将温室 价(成本价)卖给农民,每个农户经营的温室面积约为2~3hm2。这一做法有效促进西班牙设施农业的发展,破解设施农业经营中的土地资源制约,极大推动西班牙设施农业的发展。

B、重视农民培训

    为设施农业发展提供合格的人力资源 阿尔梅 支持。在安达卢西亚自治区,政府为40 岁以下、注册在岗的农民进行相关培训(约为270学时),以使他们获得从农资格证书。只有获得证书,政府才为农民提供的各种补贴(包括贴息贷款等优惠政策)。

    阿尔梅里亚地区政府部门投入资金培训农民,吸引年轻而具备专业化生产技能的高素质劳动力从事农业生产经营。

C、重视现代农业科技推广

    为设施农业生产提供科技支撑 阿尔梅里亚地区建设 学,承 业科研、示范和推广,这使得籽种农业、土壤改良、设施农业、植物营养、农业污染预防、生物防治等技术成果迅速推广开来,有效地促进了设施农业的发展。

西班牙农业保险体系非常健全

    西班牙农业保险在欧盟乃至世界都是一个成功的范例,险种齐全,管理机制完善,政府支持有力,保险公司健康发展,农民受益。西班牙农业产值50%以上来自于种植业,但旱灾、霜冻等农业灾害很严重。1978,西班牙颁布了《农业保险法》,由农民自愿参加保险,政府对私人保险公司提供再保险,并对农民的保费给予20 50%的补贴,不参加农业保险的农民,遭灾后政府不给予任何援助;如果私人保险公司发生亏损,则由政府支持的农业再保险公司为其提供再保险,由政府支付理赔超定额补偿。农民可以个人投保,也可以联合起来集体投保,目前主要是以集体投保的方式投保。政府要求,农户如参加保险,必须将其经营的所有农作物都投保。农业保险业务的具体操作由38家私人农业保险公司负责,全部实行自负盈亏。38个私人农业保险公司目前还未出现企业财务状况不好、发生理赔困难的状况,这与西班牙经济与财政部的严格监管分不开。目前,西班牙中央财政除了每年安排2.6亿美元的保费补贴资金外,没有其他支出。西班牙农业保险的管理机构比较健全,主要有经济与财政部保险司、农业部农业保险局、农业再保险公司和农业保险总公司等四个职能部门,职责明确。

西班牙农业生产图解说明

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